Информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории Красноярского сельского поселения

Подробности

Опубликовано: 12.12.2022 09:58

Просмотров: 231

Органы местного самоуправления являются субъектами природоохранной деятельности, и согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» осуществляют деятельность, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В целом экологическая ситуация на территории МО Красноярское сельское поселение благоприятная. На территории муниципального оброазования отсутствуют высокотоксичные производства, уровень загрязнения воды, почвы и воздуха не превышает предельно допустимых нормативов.

Основными источниками загрязнения окружающей среды в муниципальном образовании являются автотранспорт, твёрдые коммунальные отходы (далее ТКО), отходы от деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Решена проблема сбора и утилизации бытовых отходов. На территории муниципальном образовании установлено 7 контейнеров для сбора ТКО. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляет региональный оператор.

Автодорожная сеть на территории поселения представлена участками межмуниципального значения и сетью автодорог общего пользования местного значения.

Автотранспорт относится к основным источникам загрязнения окружающей среды. Его выбросы оказывают негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха жилых зон, а также являются источниками загрязнения сельскохозяйственных земель вдоль автомобильных дорог.

На территории муниципального образования имеются действующие объекты специального назначения – скотомогильники, а также свалки твердых коммунальных отходов.

На территории муниципального образования имеется 4 скважины, снабжающие население чистой питьевой водой. Остальная часть населения используют собственные скважины. Запасов подземных вод достаточно для обеспечения чистой водой жителей всех населенных пунктов муниципального образования.

Администрацией сельского поселения проводятся месячники по уборке территорий населенных пунктов весной и осенью. Проводится разъяснительная работа с населением по вопросу обращения с ТКО: о запрете сжигания, нелегального размещения мусора, о негативных экологических последствиях.

Охрана окружающей среды

Основу экологических требований к территориально-планировочному развитию Цимлянского района  составляет ориентация на устойчивое развитие территории за счёт сбалансированности экологических и социально-экономических потребностей, рационального природопользования, нормализацией экологической обстановки.

Предлагаемый комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Красноярского сельского поселения направлен на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, защиту территорий и населения от вредных воздействий, оздоровление экологической обстановки.

Проектом рекомендуется комплекс организационных, планировочных и инженерно-технических мероприятий:

• по охране атмосферного воздуха;
• по использованию и охране водных объектов;
• по обращению с отходами производства и потребления;
• по охране земельных и почвенных ресурсов;
• по охране, защите и воспроизводству зеленых насаждений;
• по защите населения.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Цимлянского района и Красноярского с.п. в его составе сводятся к следующему:

1. Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог регионального значения путем реконструкции загруженных участков и устройства транспортных развязок на подходах к населённым пунктам и на съезде в г. Цимлянск, совершенствование дорожного покрытия, обеспечение пропускной способности.
2. Организация улично-дорожной сети населенных пунктов.
3. Увеличение доли транспортных средств, работающих на сжиженном или сжатом природном газе, обеспечение соответствующей инфраструктуры;
4. Реконструкция предприятий с установкой современного технологического оборудования;
5. Завершение газификации населенных пунктов поселения, а так же реконструкция угольных централизованных и автономных источников теплоснабжения с их переводом на природный газ.
6. Проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий, направленных на обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Для обеспечения нормируемых санитарно-защитных зон предусмотрен вынос жилой застройки из СЗЗ предприятий и шумовой зоны железной дороги (50 м от крайних путей с учетом установки шумозащитных экранов). Для капитальной и индивидуальной застройки, расположенной в СЗЗ вводится регламент использования этой территории:

• запрет на строительство нового жилого фонда;
• увеличение норм жилобеспеченности;
• уменьшение тарифов оплаты за жильё (за счёт предприятий).

Мероприятия по организации автотранспортного движения в первую очередь позволят уменьшить выбросы оксидов азота и углерода в населенных пунктах. Газификация предприятий энергетики и промышленности позволит ликвидировать основные источники выбросов сернистого газа и пыли. Ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна уменьшит количество пыли в атмосфере.

Таким образом, реализация данных мероприятий, в комплексе с аналогичными мероприятиями по району и области, позволит улучшить состояние воздушного бассейна.

Мероприятия по использованию и охране водных объектов

Для обеспечения населенных пунктов Красноярского с.п. водой питьевого качества в нормативном объеме проектом генерального плана предлагаются следующие мероприятия:

• присоединение ст. Красноярская к системе централизованного водоснабжения г.Цимлянска, которую планируется реконструировать путем строительства нового водозабора и очистных сооружений водопровода с доведением их производительности до 14000 м3/сут. Учитывая, что водовод из Цимлянска в станицу уже проложен, в качестве первоочередных мероприятий по обеспечению возможности присоединения необходимо разработать схему централизованного водоснабжения станицы в целях объединения существующих локальных участков водопроводов в единую сеть. После утверждения схемы, поэтапно разрабатывается проектная документация и осуществляется строительство водопроводных сетей и сооружений.;
• размещение на территории ст. Красноярская площадки водопроводных сооружений с резервуарами запаса воды и насосной станцией для обеспечения надежности водоснабжения и возможности организации подачи воды в п. Дубравный и х. Рынок-Романовский в случае отрицательных результатов разведочных работ по подземным источникам водоснабжения в указанных населенных пунктах.

В целях сокращения негативного воздействия на окружающую природную среду, в том числе на поверхностные водные объекты и подземные воды, проектом генерального плана предлагается в перспективе оборудовать населенные пункты поселения системами централизованной канализации. Для очистки хозяйственно-бытовых стоков в п. Дубравный и х. Рынок-Романовский предлагается разместить блочно-модульные очистные сооружения канализации с полным циклом биологической очистки. Хозяйственно-бытовые стоки ст. Красноярская предлагается, через систему самотечных и напорных коллекторов, направить на очистные сооружения канализации г. Цимлянска, которые необходимо реконструировать для увеличения производительности и обеспечения нормативной степени очистки стоков в целях сокращения техногенного воздействия на поверхностные воды. Для приема на очистку стоков от не канализованных объектов поселения на территории ОСК г. Цимлянска предлагается оборудовать сливную станцию.

Наиболее сложной задачей в деле охраны водоёмов является разработка действенного экономико-правового механизма защиты водоёмов от загрязнения с водосборной площади, включающий широкий перечень организационных инженерных, агротехнических и других мероприятий и одним из главных является организация водоохранных зон водных объектов и их прибрежных полос.

На территории Красноярского сельского поселения предусмотрены мероприятия, направленные на соблюдения режима эксплуатации водоохранных зон и прибрежных береговых полос. В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными для водоохранных зон запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Для обеспечения соблюдения режима водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос необходимо проведение следующих мероприятий:

1. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством;
2. Вынос строений, огородов и т.д. из установленных прибрежных полос;
3. Усиление работы государственных инспекторов по охране окружающей среды посредством увеличения количества рейдов по выше указанным категориям земель с целью выявления и пресечения фактов нарушения водоохранного законодательства.

В целях соблюдения режима эксплуатации территорий в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Кумшак настоящим генеральным планом закрывается часть кладбища, попадающего в водоохранную зону, МТФ и СТФ не восстанавливаются, а перепрофилируются в объекты туристско-рекреационной инфраструктуры. Пойменные территории планируется озеленить.

Кроме того, планируется проведение берегоукрепительных и благоустроительных работ по берегам р. Кумшак. При проведении берегоукрепительных работ необходимо использовать технологии и материалы, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду (габионы, матрацы Рено и др).  Запланировано обустройство пешеходных дорожек и спусков к воде на территории населенных пунктов. Предусматривается посадка околоводной растительности с целью создания условий для комфортного проживания и размножения пресмыкающихся, ихтиофауны и др.. Проведение работ следует соотнести с сезонами нереста рыб и периода гнездования околоводных и водных птиц.

Выполнение предложенных мероприятий по охране поверхностных и подземных водных объектов от истощения, загрязнения и деградации, а также минимизация негативного воздействия водных объектов на почвенные ресурсы и объекты инфраструктуры, расположенные на побережье приведут к улучшению качества окружающей природной среды и снижению количества эколого- и социально- обусловленных заболеваний населения.

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

В качестве мероприятий по снижению остроты проблемы, связанной со сбором, хранением, захоронением и утилизацией всех видов отходов производства и потребления, образующихся на территории района проектом предусматривается:

• строительство межпоселенческого полигона, который будет обслуживать большую часть территорий Цимлянского района, включая Красноярское с.п.;
• организация системы селективного сбора отходов на территории ст. Красноярской и вовлечение на коммерческой основе жителей населенного пункта с целью обеспечения эффективного использования вторичного сырья;
• рекультивация нарушенных территорий после закрытия несанкционированной свалки в ст. Красноярская и других;

Наличие несанкционированных свалок приводит не только к загрязнению поверхностных и подземных вод, но и к изъятию из оборота земельных ресурсов. Таким образом, реализация вышеуказанных мероприятий позволит, во-первых, оптимизировать работу по обеспечению санитарной очистки населенных мест, во-вторых, улучшить эпидемиологическую обстановку в районе и обеспечить улучшение показателей качества окружающей среду сразу по нескольким показателям.

Мероприятия по охране земельных и почвенных ресурсов

Сложившаяся ситуация требует мер по проведению систематических мониторинговых исследований земель, как главного средства оценки и прогнозирования изменений их состояния для выработки решений по улучшению условий использования земель, предупреждению и устранению негативных процессов в почвах.

В качестве мероприятий по охране земельных и почвенных ресурсов от истощения, загрязнения и деградации на территории поселения проектом предусматривается:

• проведение агролесомелиоративных мероприятий с целью повышения плодородия почв (программа коренного улучшения земель);
• проведение лесомелиоративных работ для стабилизации единичных мелких оползневых тел, развитых на территории поселения по бортам балок;

В качестве мероприятий по борьбе с суффозионно–просадочными процессами предлагаются следующие:

• предотвращение увлажнения пород под фундаментами зданиями и сооружениями гражданского и промышленного назначения путем устройства изоляционных покрытий вокруг и внутри зданий и сооружений.

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству зеленых насаждений

Территория Красноярского с.п. как и Цимлянского района в целом относится в малолесным территориям. Вследствие чего особое значение приобретает необходимость проведения мероприятий по созданию, сохранению и доведению до нормативной обеспеченности зелеными насаждениями. Реализация подобных мероприятий усилит экологический каркас территории района.

Основными направлениями по достижению нормативной обеспеченности зелеными насаждениями на территории поселения являются следующие:

• организация эффективной противопожарной безопасности (размещение пожарного депо в пос. Дубравный);
• проведение лесопатологического мониторинга с целью своевременного выявления вспышки очагов вредителей, приводящих к болезням зеленых насаждений;
• проведение рубок ухода за лесом, санитарных рубок и рубок обновления в целях повышения продуктивности и улучшения качественного состава лесов и зеленых насаждений ежегодно;
• проведение мероприятий по искусственному лесовосстановлению;
• проведение агролесомелиоративных мероприятий, предусматривающих создание лесозащитных полос. Реализация этих мероприятий позволит не только увеличить долю зеленых насаждений на территории района, но и будет являться одним из действенных инструментов по борьбе с деградационными процессами почв. Относительно малая капиталоемкость производимых работ, экологичность позволит оптимизировать объемы затрат, выделяемых из бюджета области и района на проведение природоохранных мероприятий;
• создание «зеленого каркаса» территории, представленных в населенных пунктах парками, скверами и бульварами, и за пределами населенных пунктов – озелененными поймами рек, лесами, озеленением балок, оврагов, защитными лесополосами. Рекомендуется использовать породы деревьев и кустарников, наиболее устойчивых к техногенному воздействию;
• развитие лесосеменной и питомнической базы (из проектируемых объектов - питомник по выращиванию декоративных культур в пос. Дубравный) в целях повышения эффективности работ по благоустройству населенных пунктов, воспроизводству лесов, обеспечения объемов посадки лесных культур и защитных лесных насаждений собственным посадочным материалом.

Мероприятия по защите населения

По результатам оценки воздействия на окружающую среду намечаемых направлений перспективного развития Цимлянского района, а также учитывая современное состояние окружающей среды на территории района основные мероприятия по защите населения от неблагоприятных экологических и социальных последствий предлагаются следующие:

• обеспечение нормативного качества атмосферного воздуха в населенных пунктах;
• соблюдение режима санитарно-защитных зон (СЗЗ) промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
• обеспечение нормативного качества питьевой воды и воды в поверхностных водных объектах;
• ликвидация несанкционированных свалок ТБО и прочих отходов, организация системы сбора и сортировки отходов производства и потребления в населенных пунктах и вывоз их на полигоны, отвечающие требованиям санитарного и природоохранного законодательства или на предприятия по переработки вторсырья;
• создание благоприятных условий для комфортного проживания населения в населенных пунктах поселения посредством проведения работ по озеленению и благоустройству, в том числе прибрежных зон;
• увеличение работ по информированию жителей района о состоянии компонентов окружающей среды и мероприятиях по улучшению ее качества.

Способами информирования могут быть:

• установка электронных табло, где наряду с информацией о климатических и метеорологических показателях в режиме реального времени транслируется информация о содержании загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенного пункта;
• установка информационных аншлагов о соблюдении режима использования ООПТ, правил поведения в лесу, правил поведения на воде, о возможности использования поверхностных и подземных водных объектов в качестве источников водоснабжения и мест проведения досуга и отдыха;
• вовлечение СМИ (теле и радиовещание, печатные издания) в информирование населения о произошедших ЧС, залповых и аварийных выбросах на предприятиях, о способах защиты в случаях возникновения ситуаций, повлекших за собой ухудшение экологической обстановки района;
• издание и распространение статистических сборников – бюллетеней о состоянии компонентов окружающей среды района и поселения в том числе.
• проведение профилактических мероприятий (обследования, вакцинация, информирование и др) по выявлению и улучшению эпизоотической и эпидемиологической обстановки;
• повышение социальной ответственного промышленных предприятий в части компенсационных выплат своим работникам за ухудшение состояния их здоровья вследствие нарушения предприятием гигиенических и санитарных норм.

Таким образом, выполнение предложенных мероприятий позволит не только существенно улучшить качество жизни населения в Красноярском сельском поселении, но и поможет вовлечению жителей в процесс реализации окружных и областных целевых программ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.